網(wǎng)紅景點成奪命險地 平臺推薦擔責嗎
平臺有安全提醒義務和內容審核義務 未做風險提示則存在一定侵權責任
在8月13日“龍漕溝”發(fā)生山洪并造成7人死亡后,不少網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)此“網(wǎng)紅打卡地”實際上是一個未開發(fā)景區(qū),屬地質災害點位且多次發(fā)生山洪。北京青年報記者發(fā)現(xiàn),事發(fā)后在多個網(wǎng)絡平臺仍能搜索到該地點的大量推薦內容且無危險提示。除了龍漕溝外,還有不少“未開發(fā)景區(qū)”、“野生景點推薦”等內容推薦,這些地點此前已被提示相關風險或事故發(fā)生地。
律師分析認為,對未經過商業(yè)開發(fā)且存在高風險的旅游景點,平臺有安全提醒和內容審核義務,發(fā)布者也有提醒風險的義務,否則雙方均存在一定侵權責任。
網(wǎng)紅景點實為未開發(fā)景點
據(jù)彭州市應急管理局消息,8月13日,龍門山鎮(zhèn)龍漕溝突發(fā)山洪,河道中未撤離游客被卷入山洪,造成7人死亡。
網(wǎng)上視頻顯示,事發(fā)時,有游客正在龍漕溝附近露營,河道旁邊搭建好的天幕都沒有來得及收起,就被突如其來的洪水沖倒,游客們來不及撤離,被困在洪水中,有的直接被沖走。
實際上,龍漕溝是一段未開發(fā)景區(qū)。由于易發(fā)生泥石流、山洪等自然災害,按照當?shù)卣螅挂磺腥藛T進入河道內。
但是,在眾多社交平臺上,都有大量網(wǎng)友發(fā)布的“攻略”“游記”等內容,曬出自己前往龍漕溝游玩的經歷,配上風景優(yōu)美的圖片和視頻等內容,推薦和吸引其他游客前往。
一名旅行博主通過視頻的形式,曬出了在龍漕溝內的野炊體驗。在淺灘上,搭起帳篷,支起炊具,把飲料放進小溪中冰鎮(zhèn)。不僅白天在此嬉戲玩耍,就連晚上也會在此過夜。
另一篇《成都周邊游|彭州小眾森林徒步秘境耍水避暑》的內容,則組織大家來龍漕溝“AA同游”,該組織者介紹了龍漕溝的美景,設計了11公里的徒步路線,在每周四和**組織前往。發(fā)布者稱“這里特別適合**帶娃來避暑耍水”。
龍漕溝為三級地質災害點位
事故發(fā)生后,不少網(wǎng)友質疑事發(fā)地并非景區(qū),存在安全隱患。北青報記者檢索發(fā)現(xiàn),確實在不少APP上將龍漕溝稱作“玩水圣地”,還有網(wǎng)友發(fā)布在河水中戲水的視頻。其他目擊者回憶說,當日下午當?shù)刂幌铝艘稽c小雨,因此沒想到會發(fā)生如此嚴重的山洪。
的確,龍漕溝風景優(yōu)美,但實際上屬于三級地質災害點位,易發(fā)生泥石流、山洪災害。據(jù)事發(fā)地所在的龍門山鎮(zhèn)政府2021年發(fā)布的文章介紹,汛期溝內容易暴發(fā)“齊頭水”。文中介紹,“齊頭水”是指后山下雨,前山發(fā)生山洪的自然災害。往往剛聽到河道里傳來轟鳴聲,水頭即刻就到達眼前。如果有人碰巧就在河道里,往往來不及逃脫,瞬間就被洪流卷走。
彭州市應急管理局的工作人員也向北青報記者證實,事發(fā)地并非景區(qū),13日工作人員已通過工作群給各個鎮(zhèn)發(fā)通知,要求禁止人員進入河道玩耍。
事件發(fā)生后,北青報記者在某平臺搜索龍漕溝,會出現(xiàn)危險提示“旅游出行,安全**,請勿在危險地方逗留、游玩”,相關推薦內容也已被大幅下架。但是在多個其他平臺,大量相關內容仍存在。
部分平臺推薦欄暗藏“危險”
類似龍漕溝這樣極具危險性的“網(wǎng)紅打卡地”的信息在相關平臺上比比皆是,此前也曾有不少景區(qū)發(fā)生危險事件。不過,在事件發(fā)生后,并沒有引起相關平臺的足夠重視,其中一些危險景點仍掛在社交平臺的推薦欄中。
2019年8月,在有“中國的仙本那”之稱的湖北恩施“躲避峽”中,一場山洪導致13人遇難,4名非法帶客的野導游被公安機關控制。
北青報記者了解到,“躲避峽”屬于屏山景區(qū),就在事件發(fā)生前不到一個月,當?shù)貏倓偘l(fā)布《鶴峰縣文化和旅游局關于屏山在建景區(qū)有關情況的說明》稱,屏山在建景區(qū)相關基礎設施尚未**,存在安全隱患,暫未達到景區(qū)開放條件。根據(jù)相關法律法規(guī)規(guī)定,任何組織及個人不得擅自招攬游客前往屏山在建景區(qū)旅游。
如今,“躲避峽”依然沒有正式開放。不過,在社交平臺上搜索“躲避峽”,依然有不少相關推薦。據(jù)不完全統(tǒng)計,推薦“躲避峽”景點的社交平臺帖子總數(shù)超過2000條,部分點贊量超過60萬,轉發(fā)量超過5萬,可謂“流量密碼”。
在廣東省佛山市,也有類似的被網(wǎng)紅追捧的野生景區(qū)?!段逡煌讲絴廣州佛山小眾路線西樵山探洞》一文稱:穿越原始的山路,一路探尋13個山洞,沿路小溪潺潺、植被茂盛……博主配上了自己在探洞時的多張照片,并稱進入景區(qū)“不用買票”。實際上,西樵山也是未開放景區(qū),前不久,一女子與一群登山愛好者相約探秘時摔傷了腰骨。
在貴陽有一處景區(qū)“羊皮洞”,也在網(wǎng)上被一些博主推薦。近日,有兩人在爬山途中摔下山崖,腿部骨折,頭部受損。消防救援人員經過4個多小時,終于將兩名被困人員送入船內。
類似的案例比比皆是,在一些生活方式社交平臺、短視頻平臺、旅行游記攻略平臺等上面,搜索“未開發(fā)景區(qū)”“野生景點推薦”“小眾旅游目的地”等,均可發(fā)現(xiàn)大量內容,且平臺方沒有任何提示。不少網(wǎng)友在相關內容下留言稱:“不要再推薦違規(guī)內容了!”“這地方已經發(fā)生危險了,希望大家自行判斷能不能去!”
律師
平臺有安全提醒義務和內容審核義務
對此,北京市時代九和律師事務所合伙人許桂林律師對北青報記者表示,對未經過商業(yè)開發(fā)且存在高風險的旅游景點,平臺有安全提醒義務和內容審核義務。發(fā)布者在發(fā)布視頻時也有提醒廣大觀眾風險的義務。若均未做出風險提示,平臺及發(fā)布者均存在一定侵權責任。
許桂林律師提醒,若旅游主管部門提醒禁止進入等提示時,旅游者為自身安全考慮,不得進入游玩;發(fā)布者在發(fā)布未經商業(yè)開發(fā)旅游景點時,請核實景點風險是否是禁止旅游或進入。若存在禁止旅游或進入提醒時,建議不得發(fā)布類似旅游視頻。
上海瀾亭律師事務所的張耀律師告訴北青報記者,這些平臺應當有監(jiān)管、審核相應視頻、博文的義務,并應當對包含危險行為或不安全因素的內容添加明顯的安全提示,對明顯不符合安全要求的內容及時刪除。若平臺發(fā)現(xiàn)相關安全隱患或虛假信息,但未及時履行上述義務的,除可能將受到相關部門的行政處罰以外,還應當承擔民事侵權責任。對于一味追求流量、博取眼球而忽視安全警示或故意虛假宣傳、惡意引導的博主,可能將承擔侵權責任,情節(jié)惡劣的可能會受到行政或刑事處罰。
舉措
針對局地強降雨 兩部門要求采取堅決措施防止人員傷亡
針對局地強降雨成災快、危害大,**防總辦公室、應急管理部要求采取堅決措施防止人員傷亡。
**防總辦公室、應急管理部要求,突出抓好人員轉移避險,當前正值暑期旅游高峰期,要著重抓好監(jiān)測預報預警工作。特別針對山丘區(qū)施工人員、旅游人員,督促有關部門切實落實安全責任,該關停的堅決關停,該撤離的堅決撤離,堅決避免山洪災害、中小河流洪水導致的群死群傷。同時,要密切監(jiān)視山洪、泥石流等災害風險,落實好臨災預警“叫應”機制,督促包保責任人下沉**,組織群眾轉移避險,采取力量預置、景區(qū)關閉、交通管控等堅決果斷措施,**群眾生命安全。繼續(xù)做好西北融雪洪水應對,針對新疆、青海等地融雪洪水暴漲暴落的特點,提醒當?shù)厝罕姟⑼鈦砺糜稳藛T、工程施工人員及時避險。
兩部門還要求,繼續(xù)做好繞陽河超警河段巡查防守和澇水搶排工作,統(tǒng)籌做好消殺防疫和淹沒區(qū)房屋安全鑒定工作,**群眾生命安全和身體健康。同時,繼續(xù)做好抗旱工作,采取應急拉水調水等措施,**群眾飲水安全。
此外,四川省應急管理廳8月14日通報稱,8月13日晚,省防辦印發(fā)《關于深刻汲取教訓扎實做好局地短時強降雨防范應對工作的緊急通知》(以下簡稱《通知》),要求各地緊急排查轄區(qū)內易發(fā)多發(fā)險情的涉水景區(qū)以及灘涂、峽谷等野外風景區(qū)域,組織多部門聯(lián)合開展動態(tài)巡護,落實專人在重要點位盯守巡查,做好警示提示,極端天氣情況下嚴禁任何戶外探險、涉水活動,及時勸阻山間溪谷、淺灘水域內野游、露營等行為,堅決**人員安全。
《通知》強調,要加強重點地區(qū)災害風險提醒提示,加大防汛避險知識宣傳力度,引導消夏避暑游客和戶外探險者理性出游,遇到險情保持冷靜,正確避險和撤離。
(——本文摘自北京青年報,如有侵權請聯(lián)系銀川透水磚廠家的小編刪除?。?/p>